多治見市議会 2022-03-23 03月23日－05号
国からの財源で主要な一般財源総額の予算は確保されている。 当市の予算総額は、令和２年度に続く 763億 149万円と、４年連続増額で過去最大となっている。重点予算のうち、コロナ対策予算総額は約２億円事業で必要な財政措置である。
国からの財源で主要な一般財源総額の予算は確保されている。 当市の予算総額は、令和２年度に続く 763億 149万円と、４年連続増額で過去最大となっている。重点予算のうち、コロナ対策予算総額は約２億円事業で必要な財政措置である。
まず、１つ目ですが、政府は令和４年度以降、３年間の地方一般財源総額について、令和３年度と同水準を確保するとしていますが、社会保障関係経費は当面の間増加することが見込まれる中、他の歳出に不合理なしわ寄せがなされないよう、総額の確保を求めるものでございます。 ２つ目は、家屋や償却資産などの固定資産税についてです。
記 １ 令和４年度以降３年間の地方一般財源総額については、「経済財政運営と改革の基本方針2021」において、令和３年度地方財政計画の水準を下回らないよう実質的に同水準を確保するとされているが、急速な高齢化に伴い社会保障関係経費が毎年度増大している現状を踏まえ、他の地方歳出に不合理なしわ寄せがなされないよう、十分な総額を確保すること。
記１．令和４年度以降３年間の地方一般財源総額については、「経済財政運営と改革の基本方針2021」において、令和３年度地方財政計画の水準を下回らないよう実質的に同水準を確保するとされているが、急速な高齢化に伴い社会保障関係経費が毎年度増大している現状を踏まえ、他の地方歳出に不合理なしわ寄せがなされないよう、十分な総額を確保すること。
各務原市の新年度地方財政計画は、全体の歳入と歳出の見積りから一般財源総額を割り出して、財源の不足分を補う地方交付税の総額を算定して確保される地方税、地方交付税額を見ていくことになります。 その上で上げられた予算について、以下の項目は反対します。 歳入です。 自衛官募集事務委託費です。自衛官の募集事務は地方公共団体が請け負う必要のない事務です。
しかし、地方税など税収が減収する中、臨時財政対策債の増額、一般財源総額の増額、３次補正の地方創生臨時交付金など考慮されたので、コロナ禍で打撃を受けた市民の切実な要求実現のための財源は確保された。また、県予算は新型コロナウイルス対策を最重点課題と位置づけている。
一方、地方財政につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により地方税等が大幅な減収となる中、地方団体が行政サービスを安定的に提供しつつ、地域社会のデジタル化や防災・減災、国土強靱化、地方創生の推進、地域社会の維持・再生などの重要課題に取り組めるよう、地方交付税等の一般財源総額について前年度並みを確保したとされているところでございます。
地方交付税は、国においては新型コロナウイルス感染症の影響により地方税等が大幅な減収となる中、地方公共団体が行政サービスを安定的に提供しつつ、防災・減災、国土強靱化の推進などの重要課題に取り組めるよう、地方交付税等の一般財源総額について令和２年度を上回る交付税額が確保されました。本市においては、普通交付税は５.０％増の９９億円、特別交付税は前年度と同額の８億円を計上いたしました。
12月補正は、新型コロナウイルスの影響で非常に厳しい税収のもと、マイナス補正とのことであるが、国も必要な行政サービスはどういう状況下でも安定的に展開すべきとして、一般財源総額はプラス試算としているので、税収減に対する国の支援制度をしっかり活用し、市民サービスの向上、職員の処遇改善等にも充当していただきたい。しかし、補正予算には人勧による職員人件費の減額予算が含まれているため反対といたします。
これに対して総務大臣は答弁で、必要な住民サービスは、どういう状況下においても安定的に展開されるべき、来年度も一般財源総額を令和２年度と同水準で確保するとして、プラス 0.4兆円にする試算が出されております。
本年度の地方税収の減少を踏まえた対応について、２つ目は一般財源総額の確保について、３番目は次世代型行政サービスの推進について、４番目は防災・減災対策について、５番目は公立病院改革についてと、５項目について述べられております。 １項目めの、本年度の地方税収の減少を踏まえた各地方自治体の対応の仕方というような文章がございます。
歳入一般財源総額ではマイナス 4.1％、金額ではマイナス10.9億円を見込んでおります。 今後の国の計画や景気動向、あるいは市税収入の状況により、さらに厳しい状況となる可能性があります。さらなる事業精査のもと、令和３年度の予算は大変厳しいものと見込んでおります。 それでは、議案の説明に入ります。 本定例会には、合計26件の議案を提案しております。
１．地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保すること。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう発行額の縮減に努めるとともに、償還財源を確保すること。 ２．地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。
１ 地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保すること。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるとともに、償還財源を確保すること。 ２ 地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。
記 １、地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保すること。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるとともに、償還財源を確保すること。 ２、地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。
記としまして、１．地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保すること。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるとともに、償還財源を確保すること。 ２．地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。
1.地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保するこ と。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるととも に、償還財源を確保すること。 2.地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮でき るよう総額を確保すること。
１、地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保すること。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるとともに、償還財源を確保すること。 ２、地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。
このことから、一般財源総額の見通しとしましては、市税の減、普通交付税の減、臨時財政対策債の増で同額程度と予測をしております。以上です。 ○副議長（千藤安雄君） 堀 光明君。 ○１５番（堀 光明君） 交付税が減少しても臨時財政対策債の増加の予想です。また、一般財源も臨時財政対策債の増で前年と同規模のようです。 次に、財政健全化法から４指標の整備と情報開示の徹底が求められています。
記 １ 地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保する こと。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう発行額の縮減に努めるととも に、償還財源を確保すること。 ２ 地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮 できるよう総額を確保すること。